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曹妃甸:河北沿海开发龙头作用凸显

本文摘要:回到号称河北省沿海崛起第一增长极的曹妃甸,施工现场如火如荼。首钢京唐钢铁厂、华润曹妃甸电厂、中石化原油商业储备基地等一批基础配套项目和百川现代工业服务基地、中兴能源产业园等重点工业园区相继开工建设。目前,总投资5611.2亿元的项目352个,其中总投资2831.1亿元的项目217个。河北省副省长、唐山市委书记姜德果表示,曹妃甸建设要想尽快在河北沿海崛起中发挥主导作用,低根、好保障、慢需求是必不可少的。

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回到号称河北省沿海崛起第一增长极的曹妃甸,施工现场如火如荼。首钢京唐钢铁厂、华润曹妃甸电厂、中石化原油商业储备基地等一批基础配套项目和百川现代工业服务基地、中兴能源产业园等重点工业园区相继开工建设。目前,总投资5611.2亿元的项目352个,其中总投资2831.1亿元的项目217个。河北省副省长、唐山市委书记姜德果表示,曹妃甸建设要想尽快在河北沿海崛起中发挥主导作用,低根、好保障、慢需求是必不可少的。

曹妃甸位于渤海湾中部,槽深临海,东有浅滩,地下有大油田,腹地广阔,生态良好,湿地综合优势明显。曹妃甸是建设大型深水港、发展现代临港产业、建设沿海生态城市的理想场所。

因此,研发在未来将被国家列为“十一五”发展规划。随着2011年底河北省沿海地区发展规划下滑至国家发展战略,曹妃甸在R&D的领先地位进一步凸显。

为此,河北省委在八大上确认,建议全省努力打造曹妃甸和渤海新区这两个增长极的发展思路。曹妃甸将重点做好以下几个方面的工作:一是遵循高起点规划、高标准建设的基本原则,聘请了包括14位院士在内的3500多名专家学者进行探索、调研和规划论证,攻克了267个技术难题,构建了50多项国家专利。

先后完成了《唐山曹妃甸工业区建设对海岸海洋生态环境影响与预测研究报告》、《唐山曹妃甸工业循环经济示范区产业发展总体规划环境影响报告》等几十份评估报告。充分结合国内外港口、港区和港口城市建设的经验,进行了普遍的讨论和智慧,构成了中国能源、矿石等大宗货物集散地、新型工业化基地、商业能源储备基地、国家循环经济示范区、商业休闲娱乐之都和中国北方生态宜居沿海新城的发展方向二、 为了把质量放在第一位,把效益放在第一位,曹妃甸的决策者全心全意地投入到两个障碍中:第一是确保良好的项目准入。尽量不做技术先进的设备,不要效益明显,不要做产业链中的项目,不要高能耗低废气。

例如,在确定工业区的产业结构时,他们坚决减少、重用和资源化。按照大、中、小项目互配套、一、二、三产互商、绿色生态可持续的理念,形成了以优质钢材和大型炼油化工一体化、海水加热火电项目为主导的三大循环经济产业链。

曹妃甸很快被批准为国家循环经济示范区;第二,注意保证工程施工质量。曹妃甸遵循100%公开招标、100%不转包、100%工程监理、100%无根本性质量隐患、100%无根本性安全事故、100%工程预决算审核、100%无腐败案件八个100%目标,有效确保曹妃甸所有工程项目不出笼。

第三,曹妃甸力求实现高效率和高速度的有机统一,将项目作为区域发展的生命线引入,并确认区级领导在领导机制上落实园区和项目保障,达不到目标不会分担相应的领导责任;在职责分工上,构建了17个同区招商局联合招商工作机制和7个工业园区,也确定了每个园区至少要引进5个投资10亿元以上的工业项目等优秀指标,将园区间的竞争全面推向高潮; 通过这一系列措施,曹妃甸项目建设经常出现进展缓慢的情况,其中港口建设普遍引进了中海油、河北钢铁、开滦集团等合作伙伴。目前已有39个泊位投入运营。去年,货物吞吐量超过1.95亿吨,同比快速增长11.1%,增速居近五年全国首位。

第四,曹妃甸通过项目建设抓住了区域经济发展缓慢的问题。2012年,曹妃甸完成地区生产总值356亿元,快速增长11.3%;财政总收入50.5亿元,快速增长34.8%;公共财政支出收入24.6亿元,快速增长37.7%;全社会固定资产投资577.1亿元,快速增长30.6%。2012年7月,曹妃甸综合保税区获国务院国家发展改革委批准,成为河北首个综合保税区。

曹妃甸于今年1月2日被批准升格为国家级经济技术开发区。


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